Деятельность муниципальных библиотек в помощь социальной интеграции пользователей с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае 2019 году.

Одним из принципов библиотечного обслуживания в Алтайском крае является поддержка со стороны государственной власти и местного самоуправления развития библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья. Основополагающим документом, определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов, является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». На создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов, в том числе, в целях ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, направлена государственная программа «Доступная среда» на 2011-2020 годы. В нашем регионе разработаны и реализуются государственные программы «Доступная среда в Алтайском крае», «Развитие культуры Алтайского края» на 2015-2020 годы. Всё более широкую поддержку получают идеи интегрированного библиотечного обслуживания. В частности, в «Модельном стандарте публичной библиотеки», основывающемся на принципе общедоступности, отмечается, что библиотека предоставляет услуги и материалы в доступной форме тем, кто по каким-либо причинам не может посещать ее в обычном режиме, и вносит свой вклад в социокультурную реабилитацию особых групп населения. В 2019 году библиотечным обслуживанием охвачено 24187 (+308) пользователей с ограниченными возможностями здоровья.

Повышение показателя по привлечению новых читателей отмечены в городах: Рубцовск –1094 (+173), Бийск – 994 (+98), Новоалтайск – 813 (+65), районах: Поспелихинском – 694 (+139), Тюменцевском – 454 (+104), Третьяковском – 165 (+81), Егорьевском – 201 (+53).

За 2019 год выдано документов 491366 (-944) ед. хранения. Количество посещений для инвалидов всех категорий составило 198 288 (+13 165).

По итогам отчетного периода при муниципальных библиотеках края работало 38 пунктов выдачи литературы специальных форматов, количество зарегистрированных читателей – 1687 (– 316). Уменьшение числа пользователей связано с закрытием 7 пунктов выдачи на территории края (в Благовещенском, Тальменском, Шипуновском, Солонешенском, Немецком, Красногорском, Ребрихинском районах).

Положительная динамика по привлечению новых читателей с нарушениями зрения происходит благодаря стабильной, целенаправленной работе в гг. Бийск – 434 (+122), Рубцовск – 415 (+30), Троицком – 56 (+38), Третьяковском – 12 (+9) районах.

Количество посещений пользователей с нарушениями зрения составило 22680 (- 710), им выдано 79963 (+ 2 471) изданий на специальных носителях.

В пунктах выдачи литературы отмечено стабильное замещение устаревших форматов на более современный носитель – флэш-карты – 38570 экземпляров (+10029). Снижаются документовыдачи изданий рельефно-точечного шрифта – 1 951 (- 407), изданий укрупненного шрифта – 11124 (- 3814), «говорящих» книг на магнитных носителях – 20827 (- 617) и компакт-дисках –7491 (-2423).

Повышается качество обслуживания пользователей ограниченной мобильности. Услугами надомного абонемента воспользовались в текущем году 1964 читателя (1878 в 2018 г.), с нарушениями зрения 190 (- 20). Лидерами являются Шипуновский – 148 (+27), Локтевский – 48 (+16), Калманский – 20 (+13) районы. Средняя периодичность — 1 раз в месяц.

Для эффективного обслуживания незрячих и слабовидящих пользователей необходимо пополнение фондов изданиями специальных форматов. На сегодняшний день он составляет 105924 ед. в фондах библиотек края.

В рамках краевой программы «Развитие культуры Алтайского края» «Доступная среда в Алтайском крае» на средства краевого бюджета были приобретены издания для незрячих и слабовидящих, в том числе на специальных носителях для незрячих пользователей на сумму 700000 рублей: «говорящие» книги на флеш-картах 453 экз. / 877 ед. хр. на сумму 350000,0 рублей; издания РТШ – 124 экз. / 308 ед. хр. на сумму 111623,0 рублей; укрупненным шрифтом – 90 наим. на сумму 188377 рублей; плоскопечатные издания - 138 экз. на 50000,0 рублей.

Специалистами библиотек гг. Рубцовска и Бийска стабильно ведется работа по использованию полнотекстовых баз. Для беспрепятственного получения информации через Интернет в 21 библиотеке созданы собственные сайты, доступные для лиц с нарушением зрения, 2 библиотеки (Рубцовск, Тогульский район) имеют собственный аккаунт в социальных сетях, доступный для этой категории.

В крае 64 библиотеки имеют паспорт доступности учреждения. Имеют элементы доступности для лиц с нарушением зрения 5, для лиц с нарушением слуха 49 библиотеки, 15 с нарушением ОДА. 49 библиотек оснащены поручнями, в 57 установлены пандусы, 10 библиотек оборудованы санитарной комнатой. В 57 библиотеках установлена кнопка вызова помощи. Для обеспечения доступности для лиц с нарушением зрения в 8 библиотеках имеются информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля с указанием названий кабинетов, 2 библиотеки имеют регламентирующие документы, продублированные шрифтом Брайля. У 5 библиотек (Благовещенский, Родинский, Каменский районы, КГКУ АКСБ) есть выделенные места стоянки автотранспорта для инвалидов.

В отчетном году основными направлениями деятельности библиотек в рамках обслуживания инвалидов были: создание доступной библиотечной среды, формирование и пропаганда здорового образа жизни, волонтерства, информационной компетентности, организация специальных библиотечных услуг (надомное обслуживание, организация АРМов и проч.).

Общедоступные библиотеки продолжают работу по грантовой и проектной деятельности, 3 учреждения выиграли грант Губернатора Алтайского края в сфере культуры с проектами: «Семья - это значит мы вместе», направлен на юных читателей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья (Родинская районная библиотека); «Бабушки – внукам: привлечение детей с проблемами здоровья к чтению через творчество» (городская библиотека г. Яровое); «Доступная видеосреда» (просмотр фильмов с тифлокомментариями для читателей с нарушениями зрения (спецбибиотека г. Бийск).

В 40 библиотеках края работают внутрибиблиотечные (районные, городские) библиосоциальные программы.

Продолжилось сотрудничество библиотек с волонтерскими организациями и волонтерами. Для этих целей было привлечено 608 волонтеров (сопровождение на мероприятие). 1007 волонтеров занимались книгоношеством.

За отчетный период муниципальными библиотеками было проведено 5524 массовых мероприятий для всех категорий инвалидов, количество посещений составило 61261 человек. Для читателей с нарушениями зрения - 469, количество посещений – 4400.

Содержание массовой работы не имело ярко выраженной специфики, а диктовалось задачами и направлениями, которые ставили перед собой библиотекари. В отчетном году укрепилась тенденция проведения инклюзивных мероприятий.

Одной из самых распространенных форм работы являются клубные объединения, созданные в 47 муниципальных библиотеках края. В 2019 году 280 клубов по интересам объединили 3009 инвалидов, в 13 библиотеках - 35 кружков громкого чтения посетил 251 инвалид. Для незрячих и слабовидящих работал 21 клуб (251 участник), 8 кружков громкого чтения (77 участников).

При организации библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья библиотекари сталкиваются с рядом проблем. Во-первых, библиотечное пространство мало приспособлено для инвалидов различных категорий. Во-вторых, недостаток финансирования не позволяет в полной мере соответствовать потребностям таких читателей (необходимо пополнение фондов книгами специальных форматов, приобретение технических средств реабилитации и т.д.). Количественные и качественные показатели библиотек варьируются и зависят от возможностей и условий каждого отдельно взятого муниципального образования. Тем не менее, несмотря на все проблемы, процесс социокультурной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья является наиболее важным аспектом деятельности муниципальных библиотек края и именно они обладают возможностями стать центрами распространения информационной культуры среди всех категорий пользователей.

Гумель Наталья Александровна,
главный библиотекарь отдела
обслуживания Алтайской краевой
специальной библиотеки для
незрячих и слабовидящих